Заява   про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

Дата: 07.05.2026 09:58

Кількість переглядів: 6

Заява
  про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

проєкту містобудівної документації «Детальний план території з метою розміщення багатофункціональної автозаправної станції  (АЗС) з автомобільною газозаправною станцією (АГЗС) на земельній ділянці приватної власності площею 1,3000 га, кадастровий номер 5621282000:01:002:1533, що розташована на території Бабинської сільської ради Рівненської області»

(проєкту документа державного планування місцевого та регіонального рівнів)

1. Інформація про заявника

Бабинська сільська рада 

вул. Незалежності, 1, с. Бабин, Рівненський район, Рівненська область, 35431

тел.: (03650) 34131, електронна адреса – babinskarada@ukr.net

2. Вид, характеристика та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування. 

Детальний план території (далі – ДПТ) розробляється згідно з рішенням рішення Бабинської сільської ради від 18 листопада 2025  року № 2136 «Про розроблення детального плану території»

Основні цілі даного ДПТ передбачають:

• визначення функціонального призначення території, відповідно до додатку 60 до Порядку ведення Державного земельного кадастру (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1557);

• врахування державних, громадських і приватних інтересів під час використання території;

• встановлення регламентів функціональної зони в межах детального плану території та встановлення відповідних планувальних обмежень;

• комплексний аналіз актуальних наявних планувальних обмежень, що поширюють свій вплив на територію в межах ДПТ;

•  деталізація та визначення планувальної організації і розвитку території;

• визначення черговості та обсягів інженерної підготовки території;

• визначення системи інженерних мереж;

• визначення територій, що мають будівельні, санітарно-гігієнічні, природоохоронні та інші обмеження їх використання;

•  належна та ефективна функціонально-планувальна організація території проектування з урахуванням існуючих та перспективних планувальних обмежень.

Містобудівна документація виконана у відповідності до Закону України «Про регулювання містобудівної документації», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» від 1 вересня 2021 р. № 926 зі змінами. 

Дана містобудівна документація не суперечать іншій містобудівній документації місцевого, регіонального рівня, зокрема: містобудівній документації «Схема планування території Рівненської області», що затверджена рішенням Рівненської обласної ради від 30 березня 2012 року №598; та  має враховувати зміст «Стратегії розвитку Бабинської сільської ради Рівненської області до 2027 року».

3. Те якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).

На території ДПТ не передбачено нових видів планової діяльності та об’єктів, які відносяться до першої категорії планової діяльності, які можуть мати значний вплив на довкілля.

Окремі види діяльності можуть відноситися до таких, щодо яких законодавством (ст.3, ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля») передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля для об'єктів другої категорії, що можуть мати значний вплив на довкілля, а саме: 

• пункт 4 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» «поверхневе та підземне зберігання викопного палива чи продуктів їх переробки на площі 500 квадратних метрів і більше або об’ємом (для рідких або газоподібних)
   15 кубічних метрів і більше».

4. Визначення ймовірних наслідків, які можуть мати значний вплив при реалізації документа державного планування.

Виконання стратегічної екологічної оцінки передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків та ризиків реалізації  проектних рішень як на окремі компоненти довкілля (ґрунти, поверхневі та підземні водні ресурси, атмосферне повітря), так і на комплексні умови території – мікроклімат, розвиток природних процесів, а також на здоров’я населення. А саме:

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:

• порушення ґрунтів під час будівництва капітальних споруд і комунікацій та дорожньо-транспортного будівництва щодо біорізноманіття, земельних ресурсів, грунтів, клімату, атмосферного повітря, здоров’я населення, водні ресурси;

• ризики забруднення атмосферного повітря за рахунок підвищення кількості автомобільного транспорту та  в разі порушення технологічних процесів;

• ризики підвищення рівня акустичного дискомфорту за рахунок збільшення кількості автомобільного транспорту;

• ризики забруднення ґрунтів за умови видалення частки відходів, що не піддаються відновленню в межах території детального плану території щодо біорізноманіття, земельних ресурсів та грунтів, клімату, атмосферного повітря, водні ресурси, здоров’я населення.

б) для територій з природоохоронним статусом

В межах розробки ДПТ відсутні території з природоохоронним статусом.

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

Транскордонний вплив на довкілля об’єктом, що розглядається, не чиниться.

5. Обґрунтування вибору виправданих альтернатив, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

З метою розгляду альтернативних проектних рішень та їх екологічних наслідків під час СЕО змін до ДПТ, передбачається розглянути:

Альтернатива 1: «Нульова альтернатива» – тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку незатвердження зазначеного документа державного планування. Продовження поточних (часто несприятливих) екологічних тенденцій;

Альтернатива 2: «Альтернативні цілі та пріоритети (випадок реалізації минулих концепцій), на досягнення яких спрямована МД»;

Альтернатива 3: «Альтернативні варіанти умов здійснення запропонованої діяльності (варіанти заходів). У цьому випадку альтернативи можуть базуватися на єдиних напрямах розвитку та планувальних рішеннях і відрізнятися, в основному, просторовою складовою.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

В ході СЕО передбачено провести оцінку факторів ризику і потенційного впливу на стан довкілля, врахувати екологічні завдання місцевого рівня в інтересах ефективного і стабільного екологічного і соціально – економічного розвитку населеного пункту та підвищення умов життя населення.

Дослідження, необхідні для здійснення СЕО, мають стосуватися наслідків реалізації ДПТ, а не наслідків будівництва конкретних будівель або споруд, які можуть з’явитися після затвердження проєкту ДПТ. 

Під час проведення СЕО рекомендується застосовувати такі аналітичні методи, як експертні оцінки, аналіз тенденцій/статистичних даних/даних моніторингу стану довкілля, SWOT-аналіз, просторовий аналіз із застосуванням геоінформаційної системи, розроблення сценаріїв. 

Основним методом СЕО є проведення консультації з громадськістю та з уповноваженими органами.

Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища. Розробка СЕО має здійснюватися на основі наступниї принципів:

- сумісності завдань і методів здійснення СЕО;

- інтеграції процесів розроблення МД та проведення СЕО;

- концентрації уваги на основних питаннях.

Застосування цільового аналізу при проведенні СЕО дозволить встановити відповідність рішень детального плану території загальним цілям охорони довкілля та забезпечення безпечного для здоров’я та населення середовища існування.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.

Для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання ДПТ передбачено розглянути такі заходи:

• встановлення всіх планувальних обмежень від інженерних мереж та споруд, інших обєктів;

• дотримання нормативних меж санітарно-захисних зон;

• формування планувальних та інженерних заходів по облаштуванню території відповідно вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій»;

• забезпечення організованого водовідведення господарсько-побутових та дощових (талих) стічних вод і їх очистка;

• забезпечення санітарного  очищення території із  дотримання вимог щодо роздільного збирання сміття   із його послідуючим видаленням на відповідне місце видалення відходів;

• забезпечення управління відходами відповідно до вимог чинного законодавства;

• у відповідністі з державною політикою в галузі енергозбереження, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання природних ресурсів, при будівництві об`єкту доцільно максимально повно використовувати сучасні високоефективні екоенергозберігаючі технології та матеріали, інженерне обладнання з високим коефіцієнтом корисної дії, тощо.

• трансформація та розвиток транспортної мережі населеного пункту з урахуванням необхідності забезпечення сучасних підходів до формування простору та дотримання нормативних санітарних розривів.

Детальним планом будуть враховані існуючі та запроектовані об’єкти, споруди, які будуть створювати охоронні та санітарно-захисні зони. Всі об’єкти, що створюватимуть негативний вплив на довкілля запроектовані з дотриманням санітарних норм та правил. Перелік умов для здійснення діяльності або надання документів дозвільного характеру на реалізацію видів діяльності та об'єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, будуть представлені у Звіті про Стратегічну екологічну оцінку.

В цілому проект містобудівної документації, розроблений у відповідності до державних будівельних норм, санітарних норм і правил проект містобудівної документації не матиме негативних наслідків виконання документа державного планування.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Структура та зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку має відповідати вимогам пункту 2 ст. 11 Закону України  «Про стратегічну екологічну оцінку», та методичних рекомендацій щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених наказом Міністерства захисту довкілля і природних ресурсів України № 705 від 18 жовтня 2023 року.

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання

Зауваження та пропозиції слід подавати до Бабинської сільської ради, адреса: вул. Незалежності, 1, с. Бабин, Рівненський район, Рівненська область, 35431, тел.: (03650) 34131, електронна адреса – babinskarada@ukr.net.

Контактна особа: Богуш Ірина Вікторівна. Строки подання: Зауваження та пропозиції до заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки надаються протягом 10 днів з дня її оприлюднення (до 17 травня 2026 року).

« повернутися